重磅消息！国常会发声：标准化票据即将重启

9月1日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署加大对市场主体特别是中小微企业纾困帮扶力度，加强政策储备，做好跨周期调节；通过《中华人民共和国农产品质量安全法（修订草案）》其中，要求引导金融机构开展票据贴现和标准化票据融资，人民银行提供再贴现支持，缓解中小微企业占款压力。

为什么标准化票据能纾困帮扶中小微企业？

票据是服务中小微企业的重要融资工具之一。在应收账款票据化的推动下，无论是资金端、还是需求端，都有通过便利快捷的票据融资来解决中小微企业融资难题的需求。此前，由于票据资产标准化程度不够，票据融资依赖通过银行信用补充企业信用，虽然签发便利，流动性高，但在实践中成为难以通过银行信贷或资本市场实现直接融资。

但标准化票据的出现改变了这一局面，其作为一种创新的金融工具，丰富了中小微企业的直接融资渠道。一端连接债券市场，中小微企业通过标准化票据可以直接从债券市场融资，引入更多投资群体，发挥债券市场投资定价能力，提高市场对票据资产的认可度；另一端连接票据市场，盘活现有一部分票据承兑和贴现存量，释放票据资产服务中小企业融资的能力。

从2020年开始，在相关政策的推动下，票据市场逐步向标准化票据融资模式发展。2020年4月，央行等八部委联合发布《关于进一步做好供应链创新与应用试点工作的通知》，金融机构要充分利用供应链金融服务实体企业，提高企业应收账款的透明度和标准化，持票企业可通过贴现、标准化票据融资。

5月，在金融委办公室发布11条金融改革措施中，提出支持将票据作为基础资产打包后在债券市场流通，支持资产管理产品投资标准化票据，发挥债券市场投资定价能力，减少监管套利，更好地服务中小企业和供应链融资。

6月，央行也在更好地服务中小企业融资和供应链金融发展的背景下，公布了《标准化票据管理办法》正式稿。再之后，9月，央行等八部门发布《关于规范发展供应链金融、支持供应链产业链稳定循环和优化升级的意见》，再次强调中小微企业可通过标准化票据从债券市场融资，提高商业汇票签发、流转和融资效率。

从这些政策中，不难发现在政策高度上，旨在通过标准化票据提高应收账款标准化程度，将标准化票据融资作为服务中小微企业的重要融资工具之一。

标准化票据最新规模数据

从标准化票据的发行来看 ，2021年以来标准化票据发行暂停，已连续8个月无新增标准化票据发行。伴随20信银新希望SDN001、20信银鲁高速SDN001于8月进行兑付，标准化票据2020合计共发行的58单，合计规模61.70亿元，已全部兑付完毕。

标准化票据发行停滞原因

标准化票据是市场的创新品种，目前仍处于起步阶段。进入2021年以来，标准化票据业务陷入停滞，这与目前尚缺乏明确统一标准化票据规则，关于标准化票据创设的管理制度和技术支持仍在不断完善有关。市场分析人士普遍认为，标准化票据发行暂缓的原因主要是，在监管标准上仍待统一。预计在监管细则进一步明确后，与标准化债权资产认定后，标准化票据业务有望重启，产品的规范性和创设效率将进一步提高。

票交所持续推进标准化票据相关建设

恢复发行指日可待

2021年6月1日，上海票据交易所发布三年发展规划（2021-2023年）其中明确提出：推动标准化票据相关工作。做好标准化票据基础资产相关配套服务，支持金融机构以供应链票据为基础资产推进标准化票据业务；会同其他基础设施做好交易流通服务。完善标准化票据、跨境人民币贸易融资转让服务平台、票付通、贴现通等创新业务规则，推动市场参与者合规参与创新业务，提升票据市场服务实体经济的作用。

2021月8月3日，上海票据交易所召开2021年下半年工作会议，部署了下半年工作，其中提及：积极推动供应链票据平台和跨境人民币贸易融资转让服务平台建设，完善标准化票据业务配套机制，探索完善各类业务创新。

种种迹象表明，标准化票据恢复发行指日可待，作为服务中小微企业融资的重要工具，期待标准化票据市场基础设施建设完善，早日重启标准化票据业务，更好的纾困帮扶中小微企业。

来源：早票网

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