商票逾期不能兑付，谈“辖”色变真不可取吗？看《票据法》怎么说

近期，最高院对恒大案件启动集中管辖，凡是以恒大集团及其关联公司为被告、第三人或者被执行人、被申请人的一审民事纠纷及相应的执行案件，由广州市中级人民法院管辖。知识产权纠纷、劳动争议纠纷、商品房预售合同纠纷、商品房销售合同纠纷、租赁合同纠纷、物业服务合同纠纷和诉讼标的额 300 万元（含本数）以下的建设工程合同纠纷除外。

这一密传是继2018年宝塔爆雷集中管辖后，又一道金令。当年宝塔余震撒下一地鸡毛，引发持票人与背书人之间的票据大战，在全国乱成一锅粥，全国票据官司（诉讼）案件呈直线上升趋势，翻了一番。

去年华夏幸福集中管辖带来的麻烦，在票据圈还没有缓解过来，这次更是深水炸弹，2021年票据圈实在不太平！回顾2018年宝塔、2019年《九民纪要》更像原子弹，整个票据行业风向发生了逆转，紧接着出问题的有力帆、海航、华夏幸福乃至当今的恒大。

大圈小圈都在谈论恒大“集中管辖”并“分享见地”，甚至以讹传讹。对此“票据刘”感到非常担忧，因为一知半解容易形成前见，带来沟通障碍。

集中管辖

网传本次采取集中管辖意味着恒大面临重大危机，根据相关规定，采取集中管辖并非即面临破产才会发生，此次恒大案件系属于众多债权人向同一债务人企业集中发起系列诉讼案件的情形。由于恒大的债务规模巨大，涉及的金融机构、建筑施工企业以及购房者数量甚多，极有可能风险外溢引发系统性风险。

最高法院出于防止债权人挤兑式诉讼及防止诉讼瓜分资产的考虑，采取集中管辖的措施，以稳定债务的整体清偿。同时，也让恒大不需要再疲于奔命，去应付发生在全国各地的诉讼，让恒大能够有更多时间处置资产、偿还债务。

实际操作中各地法院执行理解不一，有的即使是被告或者被执行人也不移送；有的即使没有，也会扩张解读“加塞”进去而移送。因为该文件内容不公开，可以按“最高法院相关规定”为由。

所以不能生搬硬套，误以为就是“圣旨”一成不变。针对已经起诉或申请执行的，如果出现意外，遂不如意，千万不要横加指责、相互埋怨、动摇既定方针，实在不足取。

既然集中管辖已实锤，倒不如泰然处之，从容面对，正确厘清持有票据的实际状况，如已经换票前手只有恒大系的，那也只能前往广州中院排队候审，或者抱有侥幸心态利用信息不对称尝试不同的诉讼方案。反之在收款人（背书人）之后尚有空间的，可以在甄别实体户与包装户的基础上，制定诉讼策略，从合规合法的角度正确选择维权路径，或起诉或抵房或换票或等待。

依职权移送管辖

而伴随“恒大集中管辖”事件，可能再次出现的另一个高频词是“依职权移送管辖”。

依职权移送管辖是人民法院已经受理该案，但受理案件的人民法院对该案不具备管辖权，并且，接受移送案件的人民法院依法享有管辖权。一些票据界和法律界人士担忧，伴随着集中管辖的频频出台，其中依职权移送的权利也将面临被滥用的趋势，如果不加以制止和规范，将会愈演愈烈。此风不可长，更不能以讹传讹。

一个时期以来，各地很多法院面对宝塔、华夏幸福、力帆、海航、银亿、新光、永泰、方正、康美“集中管辖”，扩张解读文件中的被告和被执行人特别是“关联单位”的界定范围，将没有被起诉的承兑人当成被告或被执行人“加塞”进来，进而依职权移送，令原告没有上诉权（根据《民事诉讼法》第36条、《民事诉讼法司法解释》第35条、211条等，依职权移送裁定，一经作出立即生效）。

然而，有些当地法院还装装样子给集中管辖法院电话联系，得到的回复是模棱两可的“也可以移送过来”，一唱一和，背后深层次的“道理”大家都懂的。这种情形频发，助长了当地法院“懒判”一推了之的做法，让原告难以有效救济，陷入被“加塞”移送集中管辖而带来的困局，漫长的排队等待排期开庭，乃至执行等待。下图为网传非集中管辖法院的开庭已经排到2023年8月，何况集中管辖案件。前已有宝塔、海航、力帆、华夏幸福教训，历历在目，谈“辖”色变。

但是根据《票据法》第68条的规定，原告有选择追索权，有权选择被告的对象。如果法院随意同意被告申请追加或依职权追加被告，误将出票人/承兑人/保证人当成被告或被执行人，有违“不告不理”的基本原则和《票据法》第68条的特别规定。法院权利一旦滥用，也会成为一种危害。

“票据刘”建议，如果作为原告的持票人遇到这种情况时，不必沮丧，要有信心，顺势而为，贵在坚持，办法总比问题多！诸如积极向承办法官沟通、申请撤诉不在此家法院起诉而另行向其他有管辖权的法院起诉、向其所在的庭长/院长申请自行监督、同时还可向同级人民检察院申请法律监督等。

在中国凡事一切皆有可能，每一案件每一家法院每一个法官的都不具有可比性，同案不同判，同人不同判，比比皆是。大家要独立思考与判断。目标一旦确定，重在坚持。

来源：票据邦

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